Подписать петицию "Остановить ликвидацию ясельных групп полного дня!" можно на сайте "Демократор" - http://democrator.ru/complain/12910/ostanovit_likvidatziyu_yaselnykh_gru...

Текст петиции:

Уважаемый Сергей Семенович!

Информируем Вас о том, что за последние полтора года в Москве, как и во всей России, произошло существенное сокращение ясельных (до 3-х лет) групп в детских дошкольных учреждениях. Согласно опубликованным в СМИ "Временным правилам регистрации заявлений о постановке детей на учет, внесения изменений в имеющиеся заявления и направления детей на зачисление в государственные образовательные учреждения" ( см. напр. http://www.couo.ru/main.asp?catalog_id=4703 ) с 1 сентября 2014г. не будет ни одной ясельной группы полного дня.

Кроме того, по состоянию на январь 2014г. жители нашего города не имеют возможности встать на очередь в ясельные группы (ясли) полного дня. Вследствие чего эти ясельные группы фактически ликвидируются, хотя формально отсутствует документ, регламентирующий этот вопрос.

Порядок подачи заявлений в детские сады в г. Москва в январе 2014г. построен таким образом, что фактически подать заявление на зачисление в ясельную группу (до 3 лет) невозможно, т.к. подача заявлений осуществляется с использованием портала гос.услуг pgu.mos.ru, при этом в заявлении в эл.виде необходимо указать год, в который предполагается поступление ребенка в сад - год поступления ребенка выбирается из списка, предлагаемого сайтом. При этом если на 1 сентября какого-либо года ребенку будет менее 3 лет (например, 2 года 10 мес.), то такой год указать в качестве года поступления не представляется возможным (отсутствует в списке годов, формируемым сайтом).

Неизвестно каким образом введённый ( а значит -- юридически недействительный ) новый порядок комплектования детских садов грубо нарушает Конституцию, федеральные законы об образовании и о праве граждан на свободу передвижения, согласно которым:

- гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных образовательных учреждениях (часть 3 статьи 5 ФЗ "Об образовании в РФ");

- дошкольное образование ребенок может получать с двух месяцев (часть 1 статьи 67 ФЗ "Об образовании в РФ");

- государственные органы обязаны создавать условия для получения дошкольного образования (часть 4 статьи 5 ФЗ "Об образовании в РФ");

- все без исключения дети имеют равные права на прием в государственный или муниципальный детский сад и должны быть приняты туда на общедоступной основе (статья 55 ФЗ "Об образовании в РФ");

- никакие обстоятельства не могут ограничивать гарантированное право на дошкольное образование (часть 1 статьи 5 ФЗ "Об образовании в РФ");

- именно родители выбирают формы образования (в том числе в образовательной организации) и обучения ребенка (подпункт 1 части 3 статьи 44 ФЗ "Об образовании в РФ");

- наличие регистрации по месту жительства или пребывания или отсутствие таковой не могут быть основанием для умаления или лишения прав граждан (статья 3 закона о праве граждан РФ на свободу передвижения).

Замена ясельных групп полного дня (12 часов) на группы кратковременного пребывания (3 часа без питания и сна) в тех же помещениях является имитацией исполнения Закона об образовании (формальным исполнением). Действительно, возможно введение групп краткосрочного пребывания в случае, если в ДОУ нет возможности для организации питания и сна (п. 1.6. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10).

В детских садах, где ранее уже существовали ясельных группы полного дня , всегда есть возможность организовать питание и сон.

Соответственно, возникает угроза неэффективного использования бюджетных средств, так как средства налогоплательщиков уже были израсходованы на строительство и содержания помещений дошкольных учреждений, использование которых будет сокращено до трех часов в день.

Таким образом, сокращение времени пребывания детей в дошкольном учреждении по сравнению с предыдущими годами:

А) нарушает законные права детей в возрасте до 3 лет;

Б) делает невозможным выход на работу матерей после истечения 1,5 лет с момента рождения ребенка (окончания оплачиваемого отпуска), особенно это болезненно для матерей-одиночек и малоимущих семей.

В) влечет неэффективность расходования бюджетных средств (денег налогоплательщиков) на строительство и содержание помещений дошкольных учреждений.

Просим Вас провести ревизию деятельности подведомственных Вам органов исполнительной власти, найти виновных в нарушении работы Портала госуслуг города Москвы, и устранить незаконные нарушения порядка комплектования детских образовательных учреждений.

Родительское Движение «Российским детям – доступное дошкольное образование» («РДДДО») рекомендует родителям с маленькими детьми воздержаться от переезда в Москву для трудоустройства, если работодатели не могут обеспечить устройство их детей в дошкольные учреждения столицы, а проживание работников предусматривает только регистрацию по месту временного пребывания в Москве. Рассчитывать на быстрый прием в государственные детские сады могут только дети приезжих работников госструктур.

Автор: Кирилл Варламов, активист и координатор "РДДДО".

Оригинал: Департамент образования Москвы: "А когда родители планировали ребенка, они не думали?"

Наконец-то пресс-служба Департамента образования г. Москвы, от которой двое суток СМИ не могли добиться комментариев по вопросу ликвидации яслей, решила озвучить свою официальную, выверенную позицию. Как и полагается, Департамент пришёл не в одиночку, а с карманным экспертом Бунимовичем, который раскрыл тему своего затяжного бездействия. Итак, вот официальное, выверенное, мнение Департамента образования:

Источник: Московские Новости: развели тут ясли! , почитайте!

1. возможность получения образования не уменьшается, а увеличивается - стояло в очереди 35 тысяч детей, а на сегодня очередь ликвидирована. Впрочем, видимо, это не касается "второго дна" или "потайного кармана" департамента. Про очередь "временных мест", куда были упрятяны лишние дети, вновь ничего не сообщается. О детях, которым отказано в возможности даже встать в очередь - снова ни слова!
2. Развиваться без ущерба для здоровья ребёнок может только в предшкольном возрасте, никак не раньше. Неужели московские дошкольные учреждения внезапно стали настолько опасны?
3. Дети должны постоянно находиться в кругу семьи. А в садике ребёнка, видимо, всё равно ничему хорошему не научат.
4. Если мама хочет выйти на работу после окончания выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, воспользовавшись правом отдать ребёнка в ясли или садик... то это проблемы мамы. Департамент же не может допустить, чтобы родители наживались на детях.
5. А если оба родителя вынуждены работать, чтобы прокормить семью?
Тут позиция Департамента проясняется: "А когда родители планировали ребенка, они не думали, как будут его обеспечивать?"

Вам не показалось! Это официальное мнение руководителя пресс-службы Департамента образования г. Москвы, господина Гаврилова:
"А когда родители планировали ребенка, они не думали, как будут его обеспечивать?"

Со всем вышесказанным согласен и уполномоченный по правам ребёнка Бунимович. В статье он почему-то упоминается со словом "бывший", хотя на сайте УПР висит как самый настоящий. Надеюсь, это не ошибка, и Бунимович, действительно, стал бывшим, поверьте, есть за что. Вот один из его ответов маме, просившей помощи, полюбуйтесь. Вот ещё.

Из интервью бывшего намоченного следует, что он очень обеспокоен именно отчётностью чиновников. У них ведь будут спрашивать результаты только по одной категории детей, и отчётность по той категории должна выглядеть приличнее. Да, нарушение прав ребёнка тут есть, но это ведь везде так...

Хорошо, что чиновники наконец озвучили свою позицию, к чему уж лишний стыд. Плохо, что из моих сограждан мало кто знает про то, что именно нужно учитывать при планировании семьи. В телеке-то трындят про социальные функции государства, про поддержку семьям, повышение рождаемости. Чтобы ваши друзья учитывали и другие важные обстоятельства при планировании детей, прошу распространения информации! лайки, ретвиты и репосты спасут московских родителей от необдуманных решений.
Наши сообщества по защите дошкольного образования Москвы: ВКонтакте, FaceBook, twitter, email-группа в Google.
Поддержите наши петиции против прописочного ценза и ликвидации яслей в Москве.

Депутат ГД Елена Мизулина сослалась на сообщения в СМИ, где говорилось, что новая электронная система записи детей в детсады на портале госуслуг Москвы теперь позволяет записать ребенка в детский сад только с 3 лет. Если на 1 сентября малыш не дотянул до 3 лет даже несколько дней, система отправит его в очередь на год позже.

МОСКВА, 21 янв — РИА Новости. Глава профильного комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина направила официальные запросы мэру Москвы Сергею Собянину и в столичную прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации, когда проблема с очередями в детсады решается за счет ликвидации ясельных групп.

Правозащитники обеспокоены угрозой ликвидации яслей в детсадах Москвы
Парламентарий со ссылкой на СМИ отмечает, что новая электронная система записи детей в детсады на портале госуслуг Москвы теперь позволяет записать ребенка в детский сад только с 3 лет. Если на 1 сентября малыш не дотянул до 3 лет даже несколько дней, система отправит его в очередь на год позже.

Председатель Правления РОО "Право ребенка", член Общественной палаты Российской Федерации Борис Альтшулер подверг резкой критике политику московского правительства в области доступности дошкольного образования в государственных детских садах.

МОСКВА, 21 янв — РИА Новости. Правозащитники и общественные деятели обеспокоены ситуацией в связи с новыми правилами зачисления детей в дошкольные учреждения столицы, согласно которым фактически ликвидируются ясельные группы. По мнению родителей, новая система нарушает их права.

Правила, введенные московскими властями, вступили в силу в конце 2013 года, они опубликованы на портале центрального учебного округа Москвы. Согласно нововведениям, получить место в дошкольных образовательных учреждениях столицы могут только дети после трех лет, а для самых маленьких вместо ясельных групп будут открыты лишь группы кратковременного пребывания.

В департаменте образования Москвы отказались комментировать данную ситуацию.
По словам председателя движения "Российским детям доступное дошкольное образование" (РДДДО), эксперта комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ Кирилла Дружинина, новый порядок обеспечивает введенная электронная система записи детей в детские сады на портале госуслуг Москвы. При выборе периода поступления ребенка в детский сад невозможно выбрать дату ранее, чем через 3 года после рождения ребенка.

"Согласно этим правилам, ребенок до трех лет и его родители могут претендовать только на группу кратковременного пребывания. При таких порядках мать не сможет выйти на работу до конца 3-летнего отпуска по уходу за ребенком, половину времени в котором она не получает никакого дохода. Как в таком случае в дорогой во всех смыслах Москве будут жить семьи с малолетними детьми, арендующие квартиры, имеющие ипотеку, многодетные, семьи с низким доходом, неполные семьи, наконец?" — сказал Дружинин РИА Новости.

МЕСТ НЕТ

Москвичка Елена Антонова — мать двоих детей. Старший сын посещает детский сад, а для младшего, которому в сентябре 2013 года исполнилось полтора года, двери детского садика пока закрыты. "Я не могу не выйти на работу. Мы выплачиваем потребительский кредит и отдаем долги родственникам и друзьям, которые в прошлом году помогли нам выкупить комнату в коммуналке. Ежемесячно мы платим по долгам 50 тысяч рублей. Где найти еще 24 тысячи рублей на частный детский сад, я не знаю", — сказала Антонова.

На горячей линии управления образования по западному административному округу Москвы сотруднице РИА Новости, которая пытается устроить ребенка в ясли, сообщили, что набор в ДОУ на сентябрь 2014 года в настоящее время ведется только для детей в возрасте от двух лет и семи месяцев, а доукомплектованием сохранившихся пока ясельных групп никто не занимается. В ОСИП также заявляют, что в ясли попасть невозможно. "Мест нет. Как сказал мне сотрудник ОСИП комплектация ясельных групп начнется летом, но их сокращают и нет никакой гарантии, что группа будет в тех садиках, куда мы стоим", — сказал РИА Новости Владислав Русаков, отец двухлетней девочки.

НЕТ РЕГИСТРАЦИИ — НЕТ САДИКА

Другая проблема, отмечает эксперт, заключается в том, что дети с временной регистрацией в Москве теперь не просто официально отодвинуты в конец очереди, их направление в детские сады данными правилами не предусмотрено в принципе. Они учитываются только лишь в целях прогноза общего количества детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования, заметил Дружинин.

Мария Казимирова одна воспитывает двоих детей. Старшая девочка уже школьница, а младшему мальчику Андрею уже 4,5 года, но о детском саде он знает только понаслышке. По словам Казимировой, в окружной службе информационной поддержке (ОСИП) и департаменте образования Москвы отказ предоставить место в детском саду мотивируют тем, что не подошла очередь. "Но в детском саду №2247, в который мы обращались, говорят, что места есть, пожалуйста, приходите. Отказывают также по причине отсутствия постоянной прописки. Но у нас есть временная регистрация", — сказала Казимирова.

Член Общественной палаты РФ, зампредседателя Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан ОП РФ, председатель Правления РОО "Право ребенка" Борис Альтшулер считает нарушением права граждан России на свободное передвижение отказ столичных властей принимать в детские сады детей с временной регистрацией. "В столице проживает 10 миллионов человек, из них 8 миллионов — коренные жители и 2 миллиона — приезжие. Приезжие — это не мигранты, это такие же россияне, как и москвичи, которые приехали в Москву на заработки и имеют временную регистрацию. И детские сады для них закрыты. И это нарушает права человека и пахнет уголовным преследование ответственных за данные решения лиц", — сказал Альтшулер.

ПРАВО НА ЯСЛИ

Кроме того, Альтшулер заметил, что новый закон об образовании, который вступил в силу в сентябре 2013 года, и в котором четко прописано, что на дошкольное образование имеют право все дети от 2 месяцев до 7 лет, в Москве не действует.

"Дело в том, что противоречивые сигналы идут сверху. С одной стороны, есть указ президента — к 2015 году всех детей от 3 до 7 лет обеспечить детскими садами. За эту формулировку и ухватились некоторые местные власти, в частности столичные", — сказал Альтшулер.

Правозащитник напомнил, что в 2013 году уже был прецедент, когда Минобрнауки попробовало закрыть ясли, но в защиту самых маленьких граждан России выступили президент и премьер-министр, таким образом, министр образования и науки Дмитрий Ливанов был вынужден отозвать свой приказ.

В свою очередь уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович рассказал РИА Новости, что ситуация с ясельными группами не отрегулирована на законодательном уровне.
"Меня тревожит эта ситуация. Могу сказать, что по закону об образовании, гарантированной образовательный частью, стоит детский сад. Региональные власти должны обеспечивать местами в детские сады. Как известно, в Москве нет очередей в детсады, но это касается детей старше трех лет. И этот вопрос не касается ясельного возраста. Нет регламентирующих документов по обеспечению детей до трех лет местами в детские сады. Этот вопрос связан с общегосударственной и региональной политикой", — считает Бунимович.
Он добавил, что вопрос с яслями в Москве стоит особо остро, потому что не всегда молодые мамы могут ждать трехлетнего возраста малыша, чтобы выйти на работу.
"Проблема с яслями в Москве стоит. Ей должны заниматься и региональные, и федеральные власти", — уточнил Бунимович.

http://ria.ru/moscow/20140121/990355823.html#ixzz2r0xMhaQU

Комментарий "РДДДО": господин Бунимович, судя по всему, нечасто заглядывает в федеральные законы, непосредственно связанные с его деятельностью. Ясельные группы не нуждаются в дополнительной регламентации. Порядок и функционирование ясельных групп, обеспечение ими населения такой же, как и всех других. Так можно договориться до того, что у нас и остальные группы "не регламентированы".

Шлем привет Исааку Калине, руководителю Департамента образования г. Москвы.

Квартиры, в которых проживают семьи с временной регистрацией, подписавшие жалобы в прокуратуру на Департамент образования, проверяют участковые и инспектора по делам несовершеннолетних. Родители и общественники уверены, что Департамент образования использует полицию для давления на недовольных.

В самый канун Нового года в Москве прошло необычное событие - новогодняя сказка-пикет в стиле площадного театра о том, как эпический Калин-царь сортировал детей на различные сорта и таким образом "решал" проблемы образования. Как известно, несмотря на действующее вполне однозначное законодательство, дошкольное образование кое-где у нас стало поистине недосягаемым: на пути в якобы "общедоступный" детский сад региональные чиновники воздвигают самые бессмысленные и нелепые барьеры: от возрастного ценза до требований наличия определённого типа регистрации у родителей, предъявления пенсионного свидетельства на ребёнка - кто во что горазд. И поистине невыполнимую задачу пришлось решать главе столичного департамента образования Исааку Калине. На фоне перевёрстки московского бюджета и сокращения расходов на образовательную сферу в пользу "строек века", чиновнику предстояло добиться выполнения майских указов Президента по ликвидации очередей в детские сады. Как и принято в былинном жанре, с этой противоречивой задачей справиться Калину-царю удалось в два счёта!

СКАЗКА "О ТОМ КАК КАЛИН-ЦАРЬ ДЕТЕЙ СОРТИРОВАЛ"

27 декабря 2013 г. состоится пикет в защиту конституционных прав ВСЕХ российских детей на дошкольное образование в ЛЮБОМ городе.

О ПРОБЛЕМЕ:
Давно уже не секрет, что в Москве работает и снимает жилье большое количество людей, как из Подмосковья, так и из различных городов России. Они платят налоги и коммунальные платежи, соблюдают законы и вносят посильный вклад в жизнь города так же, как и остальные москвичи. Однако, недавно для детей таких родителей был закрыт доступ в детские сады столицы, что является прямым нарушением закона!

Дети, став невольными заложниками прописки родителей, лишаются возможности социализации, развития и обучения- основных атрибутов развития личности гражданина.

Количество таких детей в Москве - несколько десятков тысяч!

ВРЕМЯ И МЕСТО АКЦИИ: Пикет будет проведен 27 декабря (пятница) в 15.00 по адресу: м. Улица 1905 года, у Памятника Героям революции 1905-1905 гг.

ОПИСАНИЕ АКЦИИ:
Вместо привычных плакатов и речей состоится импровизированное представление «площадного театра». Присутствующие смогут увидеть новогоднюю сказку: «О том, как Калин-царь детей сортировал». В главных ролях будут сами родители и их дети.

Мы увидим, как чиновник Калин-царь сортирует детей- ставит штампы 2й и 1й сорт. По бокам чиновника стоят два охранника в кастрюлях на голове с надписью «Амон». На площадке будут созданы два импровизированных детских садика.

Те дети, у кого есть прописка в Москве будут определены в полноценный детский сад с игрушками и елкой.

Тем детям, у кого есть временная регистрация или нет таковой, Калин-царь проставит на руке штамп «2 сорт» и направит в «Загон для детей 2 сорта».
Неожиданно к Калин-царю врывается мама с ребенком. Она ругается, показывая чиновнику большую книгу с надписью «Конституция». Однако Калин-царь вырывает конституцию из рук посетительницы, рвет, топчет ногами и выбрасывает в помойку. Затем он делает знак охранникам, и они выводят маму с ребенком.

На носу Новый Год, время чудес. На прием к Калине приходит Дед Мороз, он принес чиновнику подарок. Чиновник радуется, он любит подарки и вообще подношения.

Дедушка Мороз достает из мешка подарок- коробку с надписью «Совесть».
Калин-царь вертит подарок в руках, благодарит Деда Мороза, кладет подарок на стул, садится на «совесть» и раздавливает ее своим весом.
Охрана выводит Деда Мороза. Занавес.

С двух сторон смыкаются родители с детьми, держа в руках плакаты. На плакатах написано: «Отдам почку за детский сад», «Хватит ломать психику детей», «Ваша пенсия в моих руках», «Сегодня второсортный ребенок – завтра второсортный гражданин», «Изолированные дети – необщительные взрослые», «Первый сорт, второй сорт – это уже было в Германии».

ЦЕЛЬ АКЦИИ:

Обратить внимание общественности на проблему нарушения прав детей, не прописанных в г. Москва, на доступное дошкольное образование. Добиться отмены незаконного требования прописки родителей при определении ребенка в детский сад.

Детский сад, как общественный институт, играет важную роль в развитии ребенка и гражданина. Московские чиновники, лишая детей без московской прописки возможности посещать детский сад, наносят непоправимый урон будущему страны, т.к. каждый из этих "изолированных" детей уже не сможет полноценно социализироваться в обществе...

Научно доказано, что коллектив сверстников — это лучшая среда для воспитания личности. Посещение детского сада формирует навыки общения, приучает учитывать общие интересы. Не хотите получить эгоиста? Отдавайте ребенка в детский сад.

Детский сад, как и школа, это необходимый элемент в становлении личности. Это основа нормального психического развития ребенка и всего общества.

И всего этого будут лишены несколько десятков тысяч детей только из за того, что московским чиновникам надо отчитаться о "ликвидации очереди" на детские сады.

Поэтому очень хочется московским чиновникам сказать:

ЧТОБЫ ЛИКВИДИРОВАТЬ ОЧЕРЕДЬ НАДО СТРОИТЬ НОВЫЕ ДЕТСАДЫ, А НЕ ЛИШАТЬ ДЕТЕЙ ОБЩЕНИЯ И ДЕТСТВА!

Полная информация по проблеме: http://nobribe.livejournal.com/9554.html

Контакты:

Варламов Кирилл: +79857695015, k.v.varlamov@gmail.com
Воронин Олег: +79636711717, 79636711717@ya.ru
Ангелина: +79164601105, tr.balamut@mail.ru

Теперь жители Московской области могут законно требовать путевки в детский сад, невзирая на отсутствие свободных мест, а власти обязаны им их выдать. По крайней мере, именно это следует из позиции судебной коллегии Московского областного суда, копия постановления которой была передана в распоряжение Движения «РДДДО» 10 декабря.